2025-06-26 22:03:14 白凌燕 楊森
村集體經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的“動力引擎”,管好集體“錢袋子”“家底子”,更是保障群眾利益、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵。近年來,靖邊縣聚焦農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理難題,以制度建設(shè)為基石、數(shù)字監(jiān)管為利器、群眾需求為導向,打出“規(guī)范+監(jiān)管+宣傳+治理”組合拳,全面筑牢村集體經(jīng)濟管理防線,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
建章立制“扎緊籠子”,數(shù)字賦能“曬明賬本”。
面對過去村集體經(jīng)濟管理中存在的“失管漏管”現(xiàn)象,靖邊縣堅持“制度先行”,積極推進“村財鎮(zhèn)管”改革。通過印發(fā)《關(guān)于進一步健全制度機制規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的通知》《靖邊縣農(nóng)村集體“三資”管理制度(試行)》等文件,從資金使用審批、資產(chǎn)處置流程、資源開發(fā)利用等全鏈條入手,明確管理規(guī)則和操作標準,確保集體收益“顆粒歸倉”“用之有據(jù)”,切實保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員的合法權(quán)益。
靖邊的鄉(xiāng)村,“三資”管理正經(jīng)歷著一場數(shù)字化變革?!艾F(xiàn)在村里每筆支出都要通過‘陜農(nóng)經(jīng)’平臺線上審批,流程透明、記錄可查,群眾對集體資金使用更放心了!”龍洲鎮(zhèn)龍一村黨支部書記張濤的話語,道出了“三資”監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的顯著變化。該縣全面推廣“陜農(nóng)經(jīng)”數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)資金審批“線上跑”、資產(chǎn)狀態(tài)“動態(tài)查”,推動“三資”管理從傳統(tǒng)的“人工管”向智能化、精細化轉(zhuǎn)變。截至目前,全縣214個集體經(jīng)濟組織已全部建立電子賬套,累計完成線上審批支付494筆,涉及金額3240萬元,讓集體資產(chǎn)在“陽光”下清晰運行。
培訓宣傳“練好內(nèi)功”,專項治理“清除頑疾”。
管好集體資產(chǎn),關(guān)鍵在人。靖邊縣堅持“培訓+普法”雙輪驅(qū)動,一方面定期組織村集體經(jīng)濟管理人員開展專題業(yè)務(wù)培訓,課程涵蓋財務(wù)核算、平臺操作、政策解讀等核心內(nèi)容,有效提升基層管理人員的業(yè)務(wù)能力;另一方面加大《中華人民共和國集體經(jīng)濟組織法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度》等法律法規(guī)的宣傳力度,通過“專題講座+典型案例解析”的形式,幫助管理人員明晰權(quán)責邊界,增強依法依規(guī)管理意識?!耙郧翱倱墓懿缓?,參加培訓學習后,心里更有底了!”張家畔街道張家畔村會計王曉華的真切感受,反映出基層管理人員能力提升的顯著成效。
針對群眾反映強烈的“三資”領(lǐng)域突出問題,靖邊縣結(jié)合“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”行動,深入開展“三資”專項治理,通過走訪調(diào)研、賬目核查、群眾舉報等方式,全面起底問題線索,對侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)處置資源等行為“零容忍”,形成強大震懾。專項治理不僅清算了“舊賬”,更讓群眾看到了“真動作”,切實維護了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。截至目前,全縣共清查村集體資源總面積52.3萬畝,整改問題合同4190份,追繳合同欠款263.3萬元,新增合同價款781.7萬元,追責問責6人,推動返還群眾財產(chǎn)利益131萬余元。
從完善制度體系到強化數(shù)字監(jiān)管,從提升人員素質(zhì)到開展專項整治,靖邊縣以一系列扎實舉措,為村集體經(jīng)濟管理裝上“安全鎖”“監(jiān)控器”,讓集體資產(chǎn)“看得見、管得住、用得好”。如今,規(guī)范有序的管理機制正持續(xù)轉(zhuǎn)化為村集體經(jīng)濟發(fā)展的“硬核支撐”,激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標奠定扎實根基。