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一是設施農業(yè)發(fā)展中如何解決土地問題。不少從事設施農業(yè)的大戶迫切希望擴大生產規(guī)模，但是土地流轉的難度很大，由此帶來土地流轉成本加大，不少農民對土地流轉期望價格過高，惜地意識增強，不愿輕易流轉出去。一些設施農業(yè)項目需要配套倉儲、管理用房等輔助建筑或設施，超出了《土地法》規(guī)定的農業(yè)用地界限，審批起來十分困難，嚴重制約了設施農業(yè)的發(fā)展。

二是設施農業(yè)需要大量資金投入。不少農民看到設施農業(yè)效益可觀，很想投資，但是手中無錢，雖然各級政府對農民投資設施農業(yè)有一定的補助，但仍屬“杯水車薪”。設施農業(yè)的大棚、內部設施等目前尚不能作為固定資產抵押，所以向銀行貸款也比較困難。如何解決農民發(fā)展設施農業(yè)前期投入資金不足的難題，幫助農民掘得“第一桶金”，已成為設施農業(yè)發(fā)展的重要課題。

    三是設施農業(yè)對新技術提出新要求。與發(fā)達國家相比，我國適合設施農業(yè)生產的耕作、播種、收獲、施肥等農業(yè)機械缺乏，進口的價格太高，國產的品種較少，質量也有待進一步提高。各地農業(yè)科研單位和農技服務部門長期以來把主要精力放在糧、棉、油等傳統(tǒng)農業(yè)項目上，對設施農業(yè)相關的知識和技術了解不多，有的農技推廣人員這方面的技能還不如專業(yè)大戶，更談不上提供優(yōu)良有效的服務了。（鄒建豐）